资讯 生活 健康 体育 旅游 财经 科技

万亿元新增专项债额度提前下达,2020年一季度可能发行8200亿元

2019-11-29 16:39:16 来源:证券日报 
分享: 微信 微博

近期财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%,控制在依法授权范围之内。专家预计,2020年一季度新增专项债可能发行8200亿元。

“提前下达明年部分新增专项债务限额,明确了市场预期,让社会投资心里有底,同时也有助于预防债务风险扩大,避免社会产生过高的期望。”中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者说。

专家认为,地方政府债券,分为一般债券和专项债券两种。一般债券纳入公共财政预算,用于弥补赤字;而专项债券则纳入政府性基金预算,主要是为公益性项目建设筹集资金。所以,提前下达明年部分新增专项债,就是为重大在建项目建设和补短板作准备。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,今年提前下达2020年部分新增专项债额度,时间有所提前,额度比上年增加1900亿元,增长了19%,保持了较快的增速。

2018年12月29日,经全国人大常委会授权,国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元,合计13900亿元。

今年1月9日,国务院常务会议要求,加快发行和用好地方政府专项债券,对已经全国人大授权提前下达的13900亿元地方债要尽快启动发行。同时,抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。

财政部数据显示,今年9月底,全国各地基本完成了新增专项债发行工作,发行新增专项债券21297亿元。

全国人大常委会还授权国务院在2019年以后,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额,包括一般债务限额和专项债务限额。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

“总体上看,比市场预期略低,如果按2019年专项债规模测算,提前下达的明年部分新增专项债额度应该在1.3万亿元左右。”张依群表示,预计明年的专项债发行规模不会比今年有太大增长,但从进度上会明显加快,专项债的发行和使用节奏会明显提前,债券的时效性得到提高,对经济增长的预期效应要好于以往。

张依群认为,从新增专项债提前下达额度看,说明我国经济总体较为平稳,经济向上的动能依然较强,积极财政政策的力度空间仍然较大,能够充分兼顾推动经济增长和防范化解风险两项重任。

在提前下达明年部分新增专项债额度的同时,财政部要求,各地尽快将专项债券额度按规定落实到具体项目,做好专项债券发行使用工作,早发行、早使用,确保明年初即可使用见效,确保形成实物工作量,尽早形成对经济的有效拉动。

在中信证券首席经济学家诸建芳看来,财政逆周期政策的提前部署将对一季度基建投资增长形成支撑。参照去年提前下发的额度和一季度实际发行额度的比例,预计2020年一季度新增专项债可能发行8200亿元,较2019年同期新增约1540亿元,总体新增额度高于去年。

诸建芳表示,2019年一季度新增专项债发行金额为6660.2亿元,约有73%的比例投向了土储和棚改相关项目,因此对基建相关的项目支持力度有限。如果今年提前下发的额度不能用于土储和棚改,保守估计新增专项债中基建相关项目的总体占比可能将达到70%,预计2020年基建相关专项债新增额度约为5740亿元,较去年同期大幅增加,对基建的实际拉动效果料将显著强于去年。

相关文章

万亿元新增专项债额度提前下达,2020年一季度可能发行8200亿元

近期财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额2 15万亿元的47%,控制在依法授权范围之内。专家预

来源:证券日报 

养老金第二支柱集结资金或超2.3万亿元

主持人孙华:今年以来,监管层一直在大力引导长期资金入市,临近年底,当前长期资金入市情况如何?今日本报就养老基金、企业年金和职业年金

来源:证券日报

深化资本市场和中小银行改革

国务院金融稳定发展委员会28日召开第十次会议,研究防范化解重大金融风险攻坚战进展和下一步思路举措等问题,部署近期金融改革开放重点工作

来源:证券时报

全国ETC用户1.7亿,完成发行总任务的91.44%

11月28日,交通运输部新闻发言人吴春耕在例行新闻发布会上表示,截至11月27日全国ETC用户累计已达到17452 4万,完成发行总任务的91 44%。其

来源:经济参考报

再延长三十年,土地新一轮延包细则将明确

28日,在国新办新闻发布会上,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示,第二轮土地承包到期后再延长三十年,新一轮延包细则将明确。下一步

来源:经济参考报

增长平稳,2019年我国入境游收入有望突破1300亿美元

记者27日从中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)获悉,我国入境游市场保持稳步增长,2018年共接待入境游客1 41亿人次,实现收入1271亿美元

来源:新华网

养老产业再迎密集新政,新一轮投资窗口期将启

近段时间特别是11月以来,养老产业再迎密集新政。从扩大养老服务供给、促进养老服务消费到产业结构调整指导目录,从人口老龄化中长期规划到

来源:经济参考报

用户满意度提升背后 新能源汽车还需创新提质

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向市场汽车强国的必由之路。近年来,在各项政策措施积极推动下,国内消费者和汽车制造商们纷纷涌入新能源

来源:人民网

潜在风险实现“慢撒气软着陆”

中国人民银行近日发布了《中国金融稳定报告(2019)》,对2018年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为,过去的一年中,在国

来源:人民日报

前10个月河南省全省企业效益稳定 减税效果显现

据河南省财政厅消息:今年前10个月,纳入财政部门企业经济效益月报统计范围的全省8092户企业利润继续保持平稳态势,减税效果明显,资产负债

来源:人民网-河南频道